مشروع Scorpius

مكافحة الإرهاب والجريمة عبر الوطنية في جنوب وجنوب شرق آسيا

مشروع Scorpius هو مبادرة لبناء قدرات أجهزة إنفاذ القانون في جنوب وجنوب شرق آسيا نفِّذت على مدى سنتين (2019-2017) بهدف منع الإرهاب والجريمة المنظمة المتصلة به وتقويضهما. واشترك الإنتربول وحكومة كندا في تمويله.

وقد جمع هذا المشروع، الذي اعتمد نهجا شموليا، جهات فاعلة معنية من مختلف أوساط إنفاذ القانون ولا سيما أبرز صانعي القرار، والمحققين في مجال مكافحة الإرهاب والجريمة عبر الوطنية، وضباط الاستخبارات، وموظفين من مكاتب الإنتربول المركزية الوطنية، وأجهزة العدالة الجنائية، ومدعين عامين، ومؤسسات تدريب الشرطة.

وفي سياق دعمه لاستراتيجية الإنتربول العالمية لمكافحة الإرهاب، ركز المشروع على البلدان المستفيدة التالية: إندونيسيا وباكستان وبنغلاديش وتيمور-ليشتي وسري لانكا والفلبين وماليزيا وملديف ونيبال والهند.

تحديد الاحتياجات

بدأ المشروع بتقييم الصعوبات التي تعترض أجهزة الشرطة في هذه البلدان في عملها اليومي وبتحديد أفضل السبل التي يمكن بها للإنتربول مساعدتها في المستقبل.

وحدد مشروع Scorpius، عن طريق الجمع بين الاستمارات وزيارات التقييم، المجالات الرئيسية التي يمكن فيها للإنتربول أن يقدم أفضل دعم لكل بلد من البلدان المستفيدة. وأتاح ذلك للمشروع وضع إجراءات ملائمة في مجال بناء القدرات تركز على الاحتياجات الحقيقية لأجهزة الشرطة والسلطات القضائية في الميدان.

الكفاءات في مجال التحقيقات

توفر حلقات العمل المتعلقة بالتحقيقات الكفاءات العملية اللازمة لمنع الأنشطة الإجرامية والإرهابية وكشفها والتحقيق فيها، وتتيح تعزيز قدرات البلدان في المجالات التالية:

  • كشف شبكات الجريمة عبر الوطنية المشبوهة والمرتبطين بها؛
  • التنسيق بين أجهزة إنفاذ القانون المعنية على الصعيدين الوطني والدولي؛
  • الإدراج المنهجي للبيانات البيومترية المرتبطة بمواصفات الإرهابيين المسجلين في قواعد بيانات الإنتربول وتنبيهاته؛
  • كشف وتعقّب واعتراض الاتجار غير المشروع بالأسلحة والمواد؛
  • تبادل بيانات الاستخبارات بشأن الأشخاص والأساليب الإجرامية المتصلة بحوادث المواد الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية (CBRN) والمتفجرات اليدوية الصنع.

وركزت الدورات التدريبية على مختلف المجالات التي بيّنت مرحلة التقييم أنها تحتاج إلى المزيد من التدريب، ومنها:

  • التحقيقات المستندة إلى المصادر المفتوحة وشبكات التواصل الاجتماعي – تلقّى المشاركون تدريبا على تقنيات تحقيق مفيدة ومستدامة لمنع الإرهاب ومكافحته تستند إلى بيانات الاستخبارات المستمدة من مصادر مفتوحة ومن شبكات التواصل الاجتماعي. واطلعوا أيضا على معلومات تتعلق بالخصوصية وحقوق الإنسان وحرية التعبير في إطار التحقيقات المتعلقة بمكافحة الإرهاب والجريمة عبر الوطنية المتصلة به.
  • الأسلحة والمواد الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية والمتفجرات (CBRNE) - كان هدف هذه الدورة هو تيسير تبادل بيانات الاستخبارات المتعلقة بأسلحة الدمار الشامل والمتفجرات اليدوية الصنع بين البلدان الأعضاء ولا سيما بين الجيش وأجهزة إنفاذ القانون. وهدفت أيضا إلى تعزيز قدرات البلدان على التحرك لمواجهة التهديدات الإرهابية والحوادث الناجمة عن المواد CBRNE.
  • التحقيق في مسرح الجريمة وتحديد هوية ضحايا الكوارث - تدرب المشاركون على فحص مسارح الاعتداءات بالمتفجرات وأساليب تحديد هوية ضحايا الكوارث والتحقيق في مسرح الجريمة بشكل عام، وذلك في سياق مكافحة الإرهاب. وتعلموا كيفية التحرك بفعالية إزاء حوادث من هذا القبيل وحماية الأدلة البالغة الأهمية من أجل دعم الملاحقة القضائية لمرتكبي الأعمال الإرهابية.
  • الأسلحة النارية - تدرب المشاركون على أساليب تحليل بيانات الاستخبارات التي يمكن الحصول عليها من سلاح أو من حادثة استُخدم فيها سلاح ناري، وعلى كشف الشبكات المتورطة في الاتجار غير المشروع بالأسلحة النارية.

الكفاءات في مجال التحليل

تزود حلقات العمل التحليلية الموظفين بالكفاءات العملية اللازمة لتحليل الأنشطة الإجرامية والإرهابية تحليلا فعالا، وتتيح لهم ما يلي:

  • الإلمام بمفاهيم الاستخبارات ومكوّناتها؛
  • إعداد تقييمات وتقارير وإحاطات تحليلية؛
  • إدراك وتطبيق مفاهيم وتقنيات وأدوات التحقيق المستند إلى المصادر المفتوحة وشبكات التواصل الاجتماعي؛
  • اكتساب خبرة عملية في مجال تحليل قضايا تمويل الإرهاب.

ونظمت قوات الشرطة في بنغلاديش دورة تدريبية في مجال تحليل بيانات الاستخبارات الجنائية في عام 2018، جمعت أكثر من 20 موظفا متخصصا في مجالي مكافحة الإرهاب والاستخبارات من تسعة بلدان. وبحثت الدورة أساليب منع الإرهاب والجريمة عبر الوطنية المتصلة به وكشفهما والتحقيق فيهما.

وفي دورة تدريبية أخرى نظِّمت في اليابان في عام 2019 بدعم من هيئة الإنترنت للأسماء والأرقام المخصصة (ICANN)، جرى التركيز على إجراء التحقيقات عبر الإنترنت لأغراض مكافحة الإرهاب والجريمة عبر الوطنية. واطلع موظفو البلدان المستفيدة على أساليب الكشف عن أيّ إساءة استخدام لمنظومة نطاق الأسماء (DNS) وعن أيّ أسماء نطاقات أو عناوين أو خدمات استضافة مواقع سُجِّلت لأغراض خبيثة.

فريق صانعي القرار العامل المعني بمشروع Scorpius في كولومبو (سري لانكا) (آب/أغسطس 2017)
فريق صانعي القرار العامل المعني بمشروع Scorpius في كولومبو (سري لانكا) (آب/أغسطس 2017)
تمرين ميداني خلال دورة الإنتربول التدريبية لتحديد هوية ضحايا الكوارث التي نُظمت في سري لانكا (كانون الأول/ ديسمبر 2018)
تمرين ميداني خلال دورة الإنتربول التدريبية لتحديد هوية ضحايا الكوارث التي نُظمت في سري لانكا (كانون الأول/ ديسمبر 2018)
تدريب للمدربين في مركز جاكرتا للتعاون في مجال إنفاذ القانون (JCLEC) في إندونيسيا (كانون الأول/ ديسمبر 2017)
تدريب للمدربين في مركز جاكرتا للتعاون في مجال إنفاذ القانون (JCLEC) في إندونيسيا (كانون الأول/ ديسمبر 2017)
عرض لمعدات الحماية الشخصية خلال دورة التدريب المتعلقة بالأسلحة والمواد التي نُظمت في ماليزيا (تشرين الأول/أكتوبر 2018)
عرض لمعدات الحماية الشخصية خلال دورة التدريب المتعلقة بالأسلحة والمواد التي نُظمت في ماليزيا (تشرين الأول/أكتوبر 2018)
تمرين ميداني نُظم في نيبال خلال تدريب على التحقيق بعد وقوع انفجار (تشرين الثاني/نوفمبر 2018)
تمرين ميداني نُظم في نيبال خلال تدريب على التحقيق بعد وقوع انفجار (تشرين الثاني/نوفمبر 2018)
زيارة غرفة القيادة للتعلم الافتراضي خلال جلسة تصميم المناهج الدراسية المتعلقة بقدرات مواجهة الأزمات (إندونيسيا، أيار/مايو 2018)
زيارة غرفة القيادة للتعلم الافتراضي خلال جلسة تصميم المناهج الدراسية المتعلقة بقدرات مواجهة الأزمات (إندونيسيا، أيار/مايو 2018)
تمرين لإعداد الرسوم البيانية خلال تدريب في مجال تحليل المعلومات الاستخباراتية الجنائية نُظم في بنغلاديش (آذار/مارس 2018)
تمرين لإعداد الرسوم البيانية خلال تدريب في مجال تحليل المعلومات الاستخباراتية الجنائية نُظم في بنغلاديش (آذار/مارس 2018)
زيارة إلى مطار ماليه (ملديف) خلال زيارة تحقق من تطبيق معايير الجودة في المكتب المركزي الوطني (كانون الثاني/يناير 2018)
زيارة إلى مطار ماليه (ملديف) خلال زيارة تحقق من تطبيق معايير الجودة في المكتب المركزي الوطني (كانون الثاني/يناير 2018)
زيارة إلى أكاديمية فرقة التحرك الخاصة في سري لانكا. تعاون المعنيون بمشروع Scorpius مع أكاديميات الشرطة في شتى أنحاء جنوب وجنوب شرق آسيا.
زيارة إلى أكاديمية فرقة التحرك الخاصة في سري لانكا. تعاون المعنيون بمشروع Scorpius مع أكاديميات الشرطة في شتى أنحاء جنوب وجنوب شرق آسيا.
Project Scorpius-10
/

إشراك جميع الجهات المعنية

تمثل أحد الأهداف الرئيسية لمشروع Scorpius في إشراك المدعين العامين في أنشطته للتأكد من أن الأنظمة القضائية في البلدان المستفيدة مزودة بالمعارف والكفاءات اللازمة لمكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة. واستُشير المدعون العامون إلى جانب أجهزة إنفاذ القانون خلال مرحلة تقييم الاحتياجات، ووُضعت عدة دورات تدريبية موجهة إليهم تحديدا شملت اجتماعا تحضيريا لمحاكمة صورية ودورةً تدريبيةً عن الاستعانة بقدرات الإنتربول الشرطية في إطار التحقيقات المتعلقة بمكافحة الإرهاب.

ولتوسيع نطاق المشاركة في أنشطة التدريب وتشجيع المزيد من المدعين العامين وممثلي السلطات القضائية على المشاركة فيها، ركز مشروع Scorpius بوجه خاص على التعلم الإلكتروني عن بعد.

وفي إطار هذا المشروع، أعد الإنتربول دورة تدريبية مكثفة عن الأدلة الإلكترونية (INTERPOL E-Evidence Boot Camp)، وهي أول دورة تدريبية تقدَّم بالكامل عبر الإنترنت. وأُعطيت فيها مقدمة عن التحقيقات الرقمية وعلوم الأدلة الجنائية لمساعدة أفراد أجهزة إنفاذ القانون والقضاة والمدعين العامين على الإلمام بالأدلة الرقمية وكيفية استخدامها في الملاحقات القضائية.

وبالإضافة إلى ذلك، أُجريت أول حلقة دراسية شبكية في كانون الأول/ديسمبر 2017 بالتعاون بين مركز الإنتربول العالمي للموارد وجامعة سايمون فريزر في كندا، وبحثت مسألة ’مكافحة التطرف العنيف‘.

وركز مشروع Scorpius بشكل كبير أيضا على أهمية احترام حقوق الإنسان في جميع الإجراءات التي تتخذها أجهزة إنفاذ القانون والسلطات القضائية. وأُخذت الجوانب المتعلقة بحقوق الإنسان في الاعتبار عند بلورة جميع الأنشطة وتصميمها والتخطيط لها، وستوفَّر دورة تدريب إلكترونية عن هذا الموضوع موجهة لأجهزة إنفاذ القانون في جميع البلدان الأعضاء في عام 2020.

الشراكة مع أكاديميات الشرطة

توفر أكاديميات الشرطة الوطنية بنى تحتية جاهزة وشبكات من الخبراء على استعداد لدعم أنشطة تدريب الشرطة، ولذا أشركناها في كل مرحلة من مراحل المشروع. وطُلب منها إبداء وجهات نظرها خلال مرحلة تقييم الاحتياجات، ونظِّمت دورات تدريبية في أكاديميات الشرطة كلما أمكن ذلك للاستثمار في مرافق أجهزة الشرطة في بلداننا الأعضاء.

وجمعنا أيضا رؤساء أكاديميات الشرطة في بلدان رابطة أمم جنوب شرق آسيا ورابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي من أجل مناقشة أوجه تعزيز التعاون وتنفيذ جهود التدريب الجديدة المتعلقة بمكافحة الإرهاب والجريمة السيبرية.