Apoyo a AFRIPOL

Programa de INTERPOL de apoyo a la Unión Africana en relación con AFRIPOL (ISPA)

Duración: 2020-2026
Donante: Ministerio Federal de Asuntos Exteriores de Alemania

Desarrollo de la cooperación entre las fuerzas del orden para una África más segura

AFRIPOL es un mecanismo independiente de la Unión Africana (UA) y uno de los actores clave en el ámbito de la cooperación policial internacional y de la lucha contra la delincuencia transnacional.

En su condición de organización regional de policía, proporciona un marco para la cooperación policial entre todos los países africanos en los ámbitos estratégico, táctico y operativo. El programa de INTERPOL de apoyo a la Unión Africana en relación con AFRIPOL (ISPA) ayuda a esta última organización a desarrollar su marco estratégico y sus funciones operativas en todo el continente.

Este programa dio comienzo en 2020 por un periodo inicial de tres años, hasta marzo de 2023 (primera fase), y fue prorrogado hasta diciembre de 2026 (segunda fase).

INTERPOL y la Unión Africana: una cooperación de larga duración

INTERPOL y la Unión Africana colaboran estrechamente en asuntos de interés común, intercambiando recursos y conocimientos especializados y dando respuestas coordinadas a las necesidades policiales de África. Esta larga cooperación se oficializó en 2011 mediante la firma de un memorando de entendimiento entre la Unión Africana e INTERPOL.

Además, a raíz de la firma en 2019 de un acuerdo de cooperación con la Unión Africana se determinaron nuevos ámbitos en los que INTERPOL y AFRIPOL podían complementarse, evitar la repetición del trabajo entre los países miembros y promover sinergias.

Objetivos del programa

Este programa brinda un apoyo a AFRIPOL para que fortalezca su posición como principal institución de África dedicada a prevenir y combatir la delincuencia organizada transnacional, el terrorismo, la ciberdelincuencia y los delitos financieros.

Concretamente, promueve las capacidades de AFRIPOL a través de las operaciones y las investigaciones, el análisis de información policial y el intercambio de información, conocimientos y buenas prácticas.

Estas actividades ayudan a AFRIPOL a mejorar la eficiencia y la eficacia de los organismos policiales africanos mediante la evaluación de las amenazas delictivas, la armonización de los métodos policiales y el fomento del buen gobierno, en consonancia con las políticas nacionales

Actividades del programa

El apoyo prestado a AFRIPOL en el marco del programa ISPA aspira a alcanzar cinco resultados:

Fortalecer el marco de gobernanza de AFRIPOL prestando asesoramiento estratégico, operativo y jurídico, así como en materia de protección de datos.
Mejorar las capacidades de AFRIPOL para desbaratar las redes delictivas implicadas en actividades de terrorismo, delincuencia organizada y nuevas tendencias delictivas, ciberdelincuencia y delincuencia financiera.
Establecer sistemas de información de AFRIPOL y mejorar la comunicación prestando apoyo técnico y proporcionando acceso al sistema mundial de comunicación policial protegida de INTERPOL (I-24/7).
Prestar apoyo a la unidad de análisis de información policial de AFRIPOL proporcionando material técnico y programas a medida de formación y mentoría.
Desarrollar las capacidades de los países que son miembros tanto de AFRIPOL como de INTERPOL evaluando las necesidades y prioridades y organizando talleres.

Últimas novedades sobre los proyectos

OPERACIONES: DESARTICULACIÓN DE REDES DELICTIVAS EN ÁFRICA

En el marco del Programa de Apoyo de INTERPOL a AFRIPOL (ISPA), ambas organizaciones emprendieron una serie de operaciones conjuntas de gran calado con las que han logrado asestar golpes decisivos al terrorismo, la delincuencia organizada transnacional y la ciberdelincuencia. Mediante el fomento de la colaboración entre los organismos encargados de la aplicación de la ley y sus socios en los planos regional e internacional, esas operaciones han permitido brindar una respuesta unificada a las amenazas emergentes y sacar el máximo partido de los recursos disponibles.

Operación FLASH-WEKA: los agentes llevaron a cabo inspecciones en pasos fronterizos terrestres, como aquí en Mozambique.

Operación FLASH-IPPA: los agentes de primera línea realizaron inspecciones en puntos de control de carretera, mercados al aire libre, farmacias, almacenes y otros lugares en los que se sospechaba que se producían, se introducían de contrabando, se almacenaban o se distribuían productos farmacéuticos falsos.

Operación Liberterra II: redadas en clubes nocturnos de Macedonia del Norte.

Operación Liberterra II: las autoridades bolivianas detienen a un sospechoso implicado en actividades ilícitas.

Operación First Light: en el marco de esta operación, se detuvo a 3 950 presuntos ciberestafadores, como ilustra esta fotografía tomada en Filipinas.

Operación Serengeti: varios sospechosos detenidos en una redada contra la ciberdelincuencia en Angola.

Operación Weka II: controles policiales en Benín durante una operación contra la trata de personas.

Entre las operaciones más destacadas cabe citar las siguientes:

La operación Catalyst (2025) fue una operación pionera en su género dirigida contra la financiación del terrorismo y las actividades ilegales que lo sustentan. Condujo a 83 detenciones en 6 países africanos y a la identificación de 160 personas de interés.
La operación Djembe (2025), una operación conjunta en la que participaron Côte d'Ivoire, Ghana y Nigeria para desarticular las organizaciones delictivas transnacionales de la región, condujo a la detención de 204 sospechosos y a la incautación de 58 kg de drogas ilícitas. La operación también permitió rescatar a 202 víctimas de la trata de personas procedentes de 8 países africanos. La iniciativa reunió a 27 organismos nacionales de los 3 países: la estrecha coordinación y el intercambio de información en tiempo real entre ellos condujeron al éxito de la operación. Cabe destacar que Nigeria detuvo a 71 presuntos miembros de grupos delictivos organizados de África Occidental, la mayoría de los cuales se enfrentan a cargos relacionados con la ciberdelincuencia.
La operación interinstitucional nigeriana (2024) reunió a 12 organismos encargados de la aplicación de la ley en Nigeria en una iniciativa sin precedentes. Esta novedosa estrategia se saldó con 36 detenciones e incautaciones por valor de 3 millones de dólares estadounidenses y puso de manifiesto la creciente vinculación de los jóvenes con la delincuencia organizada, ya que la mayoría de los sospechosos detenidos eran menores de 35 años.
La operación Liberterra II (2024), que abarcó 116 países y territorios, ha supuesto la mayor operación internacional hasta la fecha contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. Permitió rescatar a 3 200 posibles víctimas y sacó a la luz una tendencia inquietante: las víctimas de trata eran coaccionadas para cometer estafas por Internet.
La operación First Light (2024) fue una operación emprendida en 61 países en la que se congelaron 6 745 cuentas bancarias, se practicaron 3 950 detenciones y se incautaron activos por un valor total de 257 millones de dólares estadounidenses. En el marco de esta operación, el programa ISPA potenció la proyección internacional de AFRIPOL gracias al establecimiento de una alianza con la Asociación de Jefes de Policía de la ASEAN (ASEANAPOL), la Policía del Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo (GCCPOL) y la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol).
La operación Serengeti (2024) culminó con la detención de 1 006 sospechosos en 19 países y el desmantelamiento de 134 089 infraestructuras y redes maliciosas. Esta operación, que permitió identificar a más de 35 000 víctimas y vincular los casos con unas pérdidas de casi 193 millones de dólares estadounidenses en todo el mundo, demuestra la magnitud y sofisticación de los ciberdelitos que afectan el continente.
La operación Flash-ARISE (2024) concluyó con 37 detenidos en 8 países de África Oriental, entre ellos presuntos miembros del Estado Islámico y de Al Shabaab y varios combatientes terroristas extranjeros. En el marco de esta operación también se intensificaron los controles fronterizos: los agentes de primera línea llevaron a cabo más de 88 000 comprobaciones en las bases de datos, que condujeron a otras 32 detenciones por diversos delitos.
La operación Africa Cyber Surge II (2023) amplió su presencia en materia de ciberseguridad en 25 países africanos, lo que permitió identificar a 14 presuntos ciberdelincuentes y desarticular 20 674 redes cibernéticas sospechosas.
La operación TRIPARTITE Spider (2023) dio lugar a la detención de 14 sospechosos de terrorismo y a la incautación de artefactos explosivos, gracias al esfuerzo coordinado de la Policía, los funcionarios de aduanas, las fuerzas fronterizas y los expertos en la lucha antiterrorista.
La operación Nervone (2023) se saldó con la detención de un cabecilla del conocido grupo de ciberdelincuencia OPERA1ER, cuyos blancos de ataques venían siendo las entidades financieras africanas. Esta operación, en la que colaboraron representantes de AFRIPOL y el programa ISPA, demostró la eficacia de aplicar un enfoque coordinado para hacer frente a amenazas prioritarias.
La operación Flash-WEKA (2023) condujo a la detención de 1 062 personas y al rescate de 823 víctimas de trata, lo que demuestra cómo la mejora de la coordinación entre INTERPOL y AFRIPOL puede aumentar la eficacia de sus operaciones conjuntas.
La operación WEKA II (2022) permitió rescatar a cerca de 700 víctimas de trata y detener a 300 personas, lo que pone de manifiesto la naturaleza interconectada de la delincuencia organizada y la necesidad de actuar de forma coordinada.
La operación Africa Cyber Surge (2022), la primera operación transnacional llevada a cabo contra la ciberdelincuencia en África, permitió descubrir miles de infraestructuras virtuales en peligro y fomentó asociaciones cruciales con los agentes tecnológicos.
La operación Flash-IPPA (2021) fue la primera operación policial panafricana contra la falsificación de productos farmacéuticos coordinada conjuntamente por INTERPOL y AFRIPOL. Esta operación, que trajo como resultado importantes detenciones e incautaciones, puso al descubierto una alarmante circulación de certificados falsos de vacunación y la distribución ilegal de vacunas auténticas. Tras ella, las misiones oficiales efectuadas entre 2022 y 2023 se centraron en la lucha contra el contrabando de contenedores en los puertos de África Occidental. Las visitas a Benín, Ghana, Níger, Nigeria, Togo y Burkina Faso fortalecieron la cooperación entre las Oficinas Centrales Nacionales (OCN) de INTERPOL y las Oficinas Nacionales de Enlace de AFRIPOL, así como las autoridades portuarias, lo que propició el intercambio de información policial y una respuesta conjunta en una reunión de especialistas que se llevó a cabo en Acra.

CAPACITACIÓN Y HERRAMIENTAS: FOMENTO DE LA APLICACIÓN SOSTENIBLE DE LA LEY EN ÁFRICA

Para garantizar una seguridad duradera, no solo se requieren operaciones policiales eficaces, sino también un desarrollo sistemático de las capacidades. El programa ISPA dota a los cuerpos de seguridad africanos de las herramientas, las competencias y el equipamiento necesarios para que las comunidades sigan beneficiándose mucho tiempo después de la conclusión de las operaciones. Ello supone proporcionar capacitación integral y distribuir equipos de última generación para la investigación de ciberdelitos a AFRIPOL y 36 países miembros africanos, en particular herramientas de investigación de ciberdelitos, programas informáticos de análisis de cadenas de bloques y capacidades forenses digitales.

Zimbabue: se lleva a cabo curso de capacitación sobre triaje digital y se distribuyen kits entre los países participantes.

Curso de capacitación sobre investigación de ciberdelitos y criptomonedas en Ruanda.

Kenia: representantes de seis países miembros y de AFRIPOL reciben capacitación sobre la herramienta de Uppsala para la investigación sobre criptomonedas, y se distribuyen licencias para su uso entre los países participantes.

Mauricio: seis países miembros participan junto a AFRIPOL en un curso que combina teoría y casos prácticos sobre herramientas de inteligencia de fuentes abiertas y la investigación de activos virtuales.

Entre los logros más destacados cabe citar los siguientes:

La creación de la Unidad Central de Análisis de Información Policial de AFRIPOL (2024), que conllevó la contratación de analistas y la impartición de un programa intensivo de capacitación de 16 módulos. Los especialistas de varias direcciones de INTERPOL compartieron sus conocimientos sobre diversos temas, desde la lucha antiterrorista hasta el análisis sobre delincuencia financiera.
Las iniciativas regionales de capacitación, como el curso sobre vehículos robados celebrado en 2024 en Dakar, que congregó a 21 funcionarios de 14 países de África Occidental con el objetivo de detener su comercialización ilícita en la región. Se obtuvieron resultados apreciables, ya que los participantes del curso demostraron haber logrado mejorar considerablemente sus conocimientos sobre las técnicas de identificación de vehículos y los sofisticados métodos de robo empleados.
El curso sobre el Ciclo de Investigación Antiterrorista, que se impartió en Abiyán (2024) en colaboración con el Proyecto I-CT SHIELD, consistió en un análisis exhaustivo de todos los aspectos relacionados con las investigaciones en esta materia a lo largo de 10 días. Bajo la tutela de instructores de INTERPOL, AFRIPOL, la Oficina Federal de Investigación Criminal de Alemania (BKA) y el Instituto Timbuktu, un grupo de funcionarios procedentes de 10 países adquirió conocimientos sobre técnicas de vigilancia, obtención de pruebas, interrogatorio e inspección ocular. Gracias a la financiación del programa IPSA, 14 funcionarios procedentes de ocho países francófonos de África Central pudieron participar en el curso, lo que fomentó la diversidad lingüística y regional.

COOPERACIÓN Y REUNIONES: CONSTRUCCIÓN DE LA RED AFRICANA DE SEGURIDAD

Uno de los pilares del programa ISPA es su enfoque estratégico orientado al fomento de una cooperación duradera entre los organismos internacionales y africanos encargados de la aplicación de la ley. Mediante la celebración de reuniones de alto nivel, la puesta en marcha de iniciativas conjuntas y la creación de infraestructura compartida, este programa ha establecido los cimientos de una red resiliente de seguridad en todo el continente.

Visita de los representantes de INTERPOL a la sede de AFRIPOL.

Se organizaron actividades sobre el terreno para ayudar a frenar el contrabando de mercancías ilícitas en contenedores en tránsito.

La instalación del centro de datos de AFRIPOL ha permitido mejorar la capacidad operativa de dicho Mecanismo, así como su habilidad para facilitar la cooperación regional en materia de seguridad.

INTERPOL y AFRIPOL celebran en Ghana una reunión de consulta con especialistas sobre el contrabando de mercancías ilícitas en contenedores en tránsito.

Entre los hitos más destacados cabe citar los siguientes:

Las reuniones conjuntas entre las Oficinas Centrales Nacionales de INTERPOL y las Oficinas Nacionales de Enlace de AFRIPOL celebradas en las cinco subregiones de África (2021-2022) con el fin de reforzar la coordinación regional, garantizar la interoperabilidad y evitar la duplicación de canales.
La colaboración estratégica de alto nivel, en particular a través de las reuniones mantenidas en 2022 y 2024 entre los presidentes de las organizaciones regionales de cooperación de jefes de policía de África (2024), las cuales se saldaron con declaraciones orientadas a proseguir con la digitalización de datos sobre delitos en el continente, establecer sinergias entre INTERPOL y AFRIPOL, así como reforzar la cooperación mediante operaciones conjuntas y la participación cruzada en las reuniones.
La participación activa de AFRIPOL en los eventos e iniciativas de INTERPOL, especialmente la Conferencia Regional Africana y —en calidad de observador— en la Asamblea General. Asimismo, AFRIPOL ha venido participando en el Diálogo de INTERPOL sobre una estructura policial multilateral eficaz contra las amenazas mundiales, y ha formado parte del Grupo de Trabajo sobre los Aspectos Estratégicos y del Grupo de Trabajo sobre los Aspectos Operativos.
La consulta celebrada en Adís Abeba (2023) sobre las estrategias de AFRIPOL en materia de lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada transnacional reunió a representantes de 20 países, el Comité de Servicios de Inteligencia y Seguridad de África (CSRSA) y la Unión Africana (UA) para determinar objetivos estratégicos acordes a las necesidades operativas y, al mismo tiempo, fortalecer la proyección y la red de cooperación de AFRIPOL.
La instalación del centro de datos de AFRIPOL (2023) ha permitido dotar a dicho Mecanismo de la estructura tecnológica necesaria para fortalecer la cooperación. Esta infraestructura crítica refuerza la red africana de comunicación protegida (AFSECOM), lo que facilita un intercambio de información rápido y seguro que favorecerá toda futura cooperación operativa entre AFRIPOL e INTERPOL, así como con los países miembros de África.
La participación de INTERPOL en eventos dirigidos por AFRIPOL, como la Quinta Reunión de las Oficinas Nacionales de Enlace celebrada en Argel (2024).
La creación del Grupo Mixto de Trabajo de INTERPOL y AFRIPOL sobre la Lucha Antiterrorista (2021 y 2025) con la finalidad de evaluar el impacto de las operaciones conjuntas llevadas a cabo recientemente, además de examinar las amenazas emergentes y enfoques novedosos. La segunda edición congregó a participantes de 18 países miembros.

El legado del programa ISPA va mucho más allá de las estadísticas, ya que ha posibilitado el establecimiento de alianzas duraderas, la mejora de las capacidades y la creación de un marco común para la cooperación africana en materia de seguridad.