Soutien apporté à AFRIPOL

Programme INTERPOL d’appui à l’Union africaine relativement à AFRIPOL (ISPA)

Calendrier : 2020 - 2026
Donateur : Ministère des Affaires étrangères de l’Allemagne

Le renforcement de la coopération entre les services chargés de l’application de la loi pour une Afrique plus sûre

AFRIPOL est un mécanisme indépendant de l’Union africaine et un partenaire essentiel en matière de coopération policière internationale et dans la lutte contre la criminalité transnationale.

En tant qu’organisation de police régionale, AFRIPOL offre un cadre de coopération policière aux niveaux stratégique, tactique et opérationnel dans l’ensemble des États africains. Le Programme INTERPOL d’appui à l’Union africaine relativement à AFRIPOL (ISPA) vise à aider AFRIPOL à exercer ses fonctions dans le continent.

Lancé en 2020 pour une durée initiale de trois ans jusqu’en mars 2023 (phase 1), le programme a été prolongé jusqu’en décembre 2026 (phase 2).

Une coopération de longue date entre INTERPOL et l’Union africaine

INTERPOL et l’Union africaine travaillent ensemble sur des questions d’intérêt commun, en partageant leurs ressources et leur expertise et en répondant de manière concertée aux besoins des polices d’Afrique. Cette coopération a été officialisée en 2011 par la signature d’un protocole d’accord entre l’Union africaine et INTERPOL.

Un autre accord de coopération signé avec l’Union africaine en 2019 a permis de mettre en évidence la complémentarité entre INTERPOL et AFRIPOL, en vue d’éviter les doubles emplois entre les pays membres communs et de favoriser les synergies.

Objectifs du programme

Le Programme ISPA aide AFRIPOL à renforcer sa position d’institution de premier plan en Afrique en ce qui concerne la lutte contre la criminalité organisée transnationale, le terrorisme, la cybercriminalité et la criminalité financière, ainsi que leur prévention.

Plus précisément, le programme vise à favoriser le renforcement des capacités d’AFRIPOL sur le plan des opérations et des enquêtes, de l’analyse criminelle ainsi que de l’échange d’informations, de connaissances et de bonnes pratiques.

Ces activités permettent à AFRIPOL d’améliorer l’efficience et l’efficacité des polices d’Afrique par l’évaluation des menaces criminelles, l’harmonisation des méthodes policières et la promotion d’une bonne gouvernance, conformément aux politiques nationales.

Activités du programme

Le Programme ISPA vise à apporter un soutien à AFRIPOL reposant sur cinq résultats :

Renforcer le cadre de gouvernance d’AFRIPOL en lui fournissant des conseils stratégiques, opérationnels et juridiques et en lui apportant un soutien en matière de protection de données.
Renforcer les capacités d’AFRIPOL à lutter contre les réseaux criminels se livrant au terrorisme, à la criminalité organisée et aux nouvelles formes de criminalité, à la cybercriminalité et à la criminalité financière.
Déployer les systèmes d’information d’AFRIPOL et améliorer la communication en fournissant une assistance technique et en accroissant l’accès à I-24/7, le système de communication policière mondial sécurisé d’INTERPOL.
Soutenir l’Unité d’analyse du renseignement criminel d’AFRIPOL en lui fournissant des équipements techniques et en mettant en œuvre des programmes de formation et de mentorat sur mesure.
Renforcer les capacités des pays membres communs d’INTERPOL et d’AFRIPOL par l’évaluation de leurs besoins et de leurs priorités et l’organisation d’ateliers.

Actualités du projet

OPÉRATIONS : DÉMANTÈLEMENT DES RÉSEAUX CRIMINELS EN AFRIQUE

Dans le cadre du programme ISPA, AFRIPOL et INTERPOL ont coordonné une série d’opérations choc destinées à porter des coups décisifs au terrorisme, à la criminalité transnationale organisée et à la cybercriminalité. En renforçant la coopération entre les services chargés de l’application de la loi et les partenaires, tant à l’échelle régionale qu’internationale, ces opérations ont permis d’apporter une réponse concertée aux menaces émergentes et d’optimiser l’efficacité des moyens engagés.

Opération FLASH-WEKA : Les agents ont procédé à des contrôles aux postes-frontières terrestres, comme ici au Mozambique.

Opération FLASH-IPPA : Des agents de première ligne ont procédé à des inspections à des barrages routiers, sur des marchés en plein air, dans des pharmacies, dans des entrepôts et d’autres lieux où l’on soupçonnait que de faux produits pharmaceutiques étaient produits, transportés en contrebande, stockés ou distribués.

Opération Liberterra II : Perquisition dans une boîte de nuit en Macédoine du Nord

Opération Liberterra II : Les autorités boliviennes arrêtent un suspect impliqué dans des activités illégales.

Opération First Light : 3 950 personnes soupçonnées de cyberescroqueries ont été arrêtées dans le cadre de cette opération, comme ici aux Philippines.

Opération Serengeti : Des suspects arrêtés lors d’une perquisition en Angola visant un réseau cybercriminel.

Opération WEKA II : Des agents au Bénin effectuent des contrôles lors d’une opération de lutte contre la traite d’êtres humains.

Quelques-unes des opérations les plus notables sont répertoriées ci-dessous.

Première opération menée contre le financement du terrorisme et les activités illégales connexes, l’opération Catalyst (2025) a donné lieu à 83 arrestations dans six pays africains et à l’identification de 160 personnes d’intérêt.
L’opération Djembe (2025) est une opération conjointe à laquelle ont participé la Côte d’Ivoire, le Ghana et le Nigéria. Visant à mettre fin aux activités des organisations criminelles transnationales dans la région, elle a abouti à l’arrestation de 204 suspects et à la saisie de 58 kg de stupéfiants. Elle a également permis de secourir 202 victimes de la traite d’êtres humains originaires de huit pays d’Afrique. Cette initiative a rassemblé 27 services nationaux chargés de l’application de la loi de trois pays, qui ont travaillé en étroite coordination et partagé des renseignements en temps réel, ce qui a permis la réussite de l’opération. En particulier, le Nigéria a arrêté 71 membres présumés de groupes criminels organisés d’Afrique de l’Ouest, la plupart étant accusés de cyberinfractions.
L’opération interservices nigériane (2024) a mobilisé 12 services chargés de l’application de la loi au Nigéria autour d’une première initiative de cette envergure. Si cette approche inédite a abouti à l’arrestation de 36 personnes et à des saisies d’une valeur de 3 millions de dollars des États-Unis, elle a également mis en évidence l’essor de l’implication des jeunes dans la criminalité organisée, la grande majorité des suspects placés en détention ayant moins de 35 ans.
L’opération Liberterra II (2024), menée dans 116 pays et territoires, représente la plus grande opération internationale jamais organisée à ce jour contre la traite d’êtres humains et le trafic de migrants. Elle a permis de secourir 3 200 victimes potentielles et de mettre au jour une pratique préoccupante consistant à forcer les victimes de la traite d’êtres humains à commettre des escroqueries en ligne.
L’opération First Light (2024), menée dans 61 pays, s’est traduite par le gel de 6 745 comptes bancaires, l’arrestation de 3 950 suspects et la saisie d’avoirs d’un montant total de 257 millions de dollars. Dans le cadre de cette opération, le programme ISPA a contribué à étendre la portée opérationnelle d’AFRIPOL en unissant ses forces à celles de l’ASEANAPOL, du GCCPOL et d’Europol.
L’opération Serengeti (2024) a conduit à l’arrestation de 1 006 suspects dans 19 pays et au démantèlement de 134 089 infrastructures et réseaux malveillants. Cette opération, qui a permis d’identifier plus de 35 000 victimes et de relier des affaires qui ont entraîné des pertes financières de l’ordre de 193 millions de dollars dans le monde, a révélé l’ampleur et la complexité de la cybercriminalité qui sévit sur le continent.
L’opération Flash-ARISE (2024) a entraîné l’arrestation de 37 suspects dans huit pays d’Afrique de l’Est, parmi lesquels des membres présumés de Daech et des Chabab ainsi que des combattants terroristes étrangers. Elle a également été marquée par un renforcement des contrôles aux frontières, les agents de première ligne ayant effectué plus de 88 000 vérifications dans les bases de données qui ont donné lieu à l’arrestation supplémentaire de 32 personnes recherchées pour diverses infractions.
L’opération Cyber Surge Afrique II (2023) a accru sa capacité d’intervention en matière de cybersécurité dans 25 pays africains, ce qui a permis d’identifier 14 cybermalfaiteurs présumés et de démanteler 20 674 réseaux informatiques suspects.
L’opération TRIPARTITE Spider (2023) a abouti à l’arrestation de 14 terroristes présumés et à la saisie d’explosifs grâce à une intervention coordonnée des membres des services de police, des douanes, de la surveillance des frontières ainsi que des spécialistes de la lutte contre le terrorisme.
L’opération Nervone (2023) s’est soldée par l’arrestation d’un membre majeur du célèbre groupe cybercriminel OPERA1ER qui ciblait des institutions financières africaines. Appuyée par des représentants d’AFRIPOL et du programme ISPA, elle illustre la pertinence d’une approche coordonnée face à des menaces à fort enjeu.
L’opération FLASH-WEKA (2023) a permis d’arrêter 1 062 personnes et de secourir 823 victimes de la traite d’êtres humains, illustrant l’importance d’une coopération renforcée entre INTERPOL et AFRIPOL pour optimiser l’efficacité des opérations conjointes.
L’opération WEKA II (2022) a permis de secourir près de 700 victimes de la traite d’êtres humains et d’arrêter 300 personnes. Elle a mis en lumière l’enchevêtrement complexe des réseaux criminels et le besoin impératif d’une action concertée.
L’opération Cyber Surge Afrique (2022), toute première intervention transnationale africaine de lutte contre la cybercriminalité, a permis d’identifier des milliers d’infrastructures en ligne à risque et de promouvoir des partenariats stratégiques avec des acteurs du secteur technologique.
L’opération Flash-IPPA (2021), coordonnée conjointement par INTERPOL et AFRIPOL, a été la première opération de police panafricaine à cibler les contrefaçons de produits pharmaceutiques. Cette opération, qui a conduit à des arrestations et à des saisies importantes, a mis au jour un commerce alarmant de certificats de vaccination contrefaits et la distribution illégale de vaccins authentiques. À l’issue de cette opération, des missions destinées à mettre un terme au trafic illicite de marchandises dans les conteneurs dans les ports maritimes d’Afrique de l’Ouest ont été menées en 2022 et 2023. Des visites effectuées au Bénin, au Ghana, au Niger, au Nigéria, au Togo et au Burkina Faso ont contribué à renforcer la coopération entre les bureaux centraux nationaux d’INTERPOL, les bureaux de liaison nationaux d’AFRIPOL et les autorités portuaires, donnant lieu à un partage de renseignements et à une réponse conjointe à l’occasion d’une réunion d’experts à Accra.

FORMATION ET OUTILS : PROMOUVOIR L’APPLICATION DURABLE DE LA LOI EN AFRIQUE

Une sécurité durable repose à la fois sur des opérations d’application de la loi efficaces et sur un renforcement systématique des capacités. Le programme ISPA dote les services chargés de l’application de la loi en Afrique des outils, compétences et équipements nécessaires pour que les communautés continuent de tirer des bénéfices durables bien après la fin des opérations. Cela inclut la mise à disposition d’équipements de pointe pour la lutte contre la cybercriminalité et l’organisation d’une formation complète à l’intention d’AFRIPOL et de 36 pays membres africains, abordant notamment les outils d’enquête sur les cyberinfractions, les logiciels d’analyse de la chaîne de blocs et les capacités de criminalistique numérique.

Session de formation au Zimbabwe consacrée aux méthodes de triage numérique, avec distribution de matériel aux pays participants.

Session de formation aux enquêtes sur les cyberinfractions et les cryptomonnaies au Rwanda.

Kenya : Des représentants de six pays membres et d’AFRIPOL suivent une formation à l’outil Uppsala d’enquête sur les cryptomonnaies, avec octroi de licences aux pays participants.

À Maurice, six pays membres et AFRIPOL participent à une formation sur les outils OSINT et l’analyse des actifs virtuels, alliant enseignements théoriques et cas pratiques.

À noter parmi les principales réalisations :

La création de l’Unité centrale d’analyse criminelle d’AFRIPOL (2024), qui a impliqué le recrutement d’analystes et le déploiement d’un programme de formation approfondi en 16 modules. Des spécialistes de différentes directions d’INTERPOL ont partagé leur expertise sur des thématiques telles que la lutte contre le terrorisme ou encore l’analyse de la criminalité financière.
Des initiatives de formation régionale, telles que la session organisée à Dakar en 2024 sur le thème des véhicules volés qui a réuni 21 agents de 14 pays d’Afrique de l’Ouest dans le cadre de la lutte contre le trafic de véhicules volés dans la région. Cette formation a produit des résultats tangibles puisque les participants ont montré des progrès significatifs en matière d’identification des véhicules et de compréhension des modes opératoires élaborés.
La formation Cycle d’enquête dans la lutte contre le terrorisme, organisée à Abidjan (2024) en partenariat avec le projet CT-Shield, a pris la forme d’une immersion de 10 jours durant lesquels l’ensemble des dimensions d’une enquête visant des réseaux terroristes ont été abordées. Des instructeurs d’INTERPOL, d’AFRIPOL, de l’Office fédéral allemand de police criminelle (BKA) et du Timbuktu Institute ont formé des agents issus de 10 pays à la surveillance, au recueil d’éléments de preuve, à l’interrogatoire et à l’analyse des scènes de crime. Grâce au soutien financier du programme ISPA, 14 agents originaires de huit pays francophones d’Afrique centrale ont pu participer à cette formation, favorisant ainsi la diversité linguistique et régionale.

COOPÉRATION ET RÉUNIONS : RENFORCER LE RÉSEAU DE SÉCURITÉ EN AFRIQUE

L’un des axes majeurs du programme ISPA réside dans son approche stratégique visant à promouvoir une coopération durable entre les services chargés de l’application de la loi africains et internationaux. Au travers de réunions de haut niveau, d’initiatives conjointes et de la mise en place d’une infrastructure commune, l’ISPA a posé les fondations d’un réseau de sécurité robuste et pérenne sur le continent.

Mission d’INTERPOL au siège d’AFRIPOL.

Des missions sur le terrain ont été organisées pour contribuer à mettre un terme au trafic illicite de marchandises dans les conteneurs en transit.

L’installation du centre de données d’AFRIPOL a favorisé le renforcement des capacités opérationnelles de cette organisation et sa faculté à faciliter la coopération régionale en matière de sécurité.

INTERPOL et AFRIPOL tiennent une réunion de consultation d’experts sur le trafic de marchandises illicites dans des conteneurs en transit au Ghana.

On retiendra notamment les temps forts qui suivent :

Des réunions conjointes entre les bureaux centraux nationaux (BCN) d’INTERPOL et les bureaux de liaison nationaux d’AFRIPOL ont été organisées dans chacune des cinq sous-régions africaines (2021 - 2022), contribuant ainsi à renforcer la coordination régionale tout en assurant l’interopérabilité et en évitant les doubles canaux.
Des engagements stratégiques de haut niveau, notamment avec les réunions en 2022 et 2024 entre INTERPOL et les présidents des organisations de coopération régionale des chefs de police africains (2024), qui ont abouti à des déclarations en faveur d’une accélération de la numérisation des données criminelles en Afrique, d’un renforcement des synergies entre INTERPOL et AFRIPOL et d’une intensification de la coopération par l’intermédiaire d’opérations conjointes et d’une participation mutuelle aux réunions.
La participation active d’AFRIPOL aux événements et initiatives d’INTERPOL, notamment aux conférences régionales africaines et, en qualité d’observateur, aux assemblées générales d’INTERPOL. AFRIPOL a également pris part au processus du Dialogue, en participant aux groupes de travail sur les aspects stratégiques et opérationnels.
Une consultation organisée à Addis-Abeba (2023) sur le thème des stratégies d’AFRIPOL en matière de lutte contre le terrorisme et la criminalité transnationale organisée, a réuni des représentants de 20 pays, du CISSA et de l’Union africaine pour définir des objectifs stratégiques alignés sur les besoins opérationnels, tout en consolidant la visibilité et le réseau d’AFRIPOL.
L’installation du centre de données d’AFRIPOL (2023) a fourni l’infrastructure technologique nécessaire à une coopération accrue. Cette infrastructure essentielle renforce le système de communication sécurisé des services de police africains (AFSECOM), ouvrant la voie à un échange d’informations sécurisé et rapide, au bénéfice de la coopération opérationnelle entre AFRIPOL, INTERPOL et les pays membres africains.
Participation active d’INTERPOL aux initiatives engagées par AFRIPOL, notamment à la 5^ème réunion des bureaux de liaison nationaux à Alger (2024).
Le Groupe de travail conjoint INTERPOL-AFRIPOL sur la lutte contre le terrorisme (2021, 2025) avait pour but d’évaluer les effets des opérations concertées récentes, d’analyser les menaces émergentes et d’explorer les approches innovantes. La deuxième édition a réuni des représentants de 18 pays membres.

Bien au-delà des seules statistiques, le programme ISPA a permis de tisser des partenariats durables, de renforcer les capacités et d’instaurer un cadre commun pour la coopération en matière de sécurité en Afrique.