Proyecto Sunbird

El proyecto Sunbird potencia las capacidades de la policía en el Sudeste Asiático para combatir el terrorismo y la delincuencia organizada.

El proyecto Sunbird es una iniciativa de INTERPOL de tres años de duración (2017-2020), cuyo objetivo es impulsar la capacitación de la policía en toda la región de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) para combatir el terrorismo y la delincuencia organizada.

El proyecto se divide en cuatro pilares:

  • Operaciones - En los puestos de control fronterizo marítimos, aéreos y terrestres de la región se llevan a cabo operaciones transnacionales sobre el terreno en materia de seguridad de fronteras, con el fin de llevar de inmediato a la práctica los conocimientos impartidos en los cursos de formación;
  • Capacidades policiales - Se imparten cursos sobre el uso de nuestras bases de datos policiales, el tratamiento de datos y las técnicas de investigación en materia de antiterrorismo;
  • Análisis forense - Se desarrollan capacidades en los distintos campos del análisis forense, incluido el uso de nuestras bases de datos de policía científica, lo que se ha determinado como una de las necesidades de las fuerzas del orden de la región;
  • Liderazgo de las mujeres en el ámbito policial - Se organizan reuniones de actuales y futuras líderes policiales para desarrollar su liderazgo y sus capacidades de gestión, con el fin de potenciar la paridad de género en las fuerzas del orden de la región.

Ejecutado con el apoyo del Gobierno de Canadá, el proyecto Sunbird surgió a raíz de los fructíferos resultados del anterior programa de capacitación de INTERPOL para reforzar la lucha antiterrorista e intensificar la colaboración internacional en los Estados miembros de la ASEAN.

Participaron en el proyecto más de 800 policías de toda la región. Como muestra de la importancia de la inclusión de género, cabe señalar que el 56 por ciento de los participantes en el conjunto de actividades eran mujeres.

Operación Sunbird

En la primera actuación de la operación Sunbird, que tuvo lugar en marzo y abril de 2017, la policía y las autoridades marítimas y de inmigración de los 10 países de la ASEAN cotejaron los pasaportes de los viajeros con nuestras bases de datos en 35 puestos de control fronterizo terrestres, aéreos y marítimos. Durante la operación se llevaron a cabo unas ocho millones de búsquedas, que dieron lugar a 17 detenciones y 110 coincidencias con pasaportes registrados en la Base de Datos de INTERPOL sobre Documentos de Viaje Robados y Perdidos (SLTD).

Entre los detenidos se encontraba un presunto combatiente terrorista extranjero, de nacionalidad malasia, que había sido deportado a Kuala Lumpur desde Turquía.

En 2019, durante la  Operación Sunbird IV se realizaron cerca de 15 millones de búsquedas en las bases de datos de INTERPOL, en 90 puntos de control fronterizo de la región. La operación se saldó con la detención de 24 personas, 11 de las cuales eran objeto de una notificación roja de INTERPOL.

“Impulsar la operación Sunbird supone una valiosa oportunidad para reforzar la cooperación e intensificar los esfuerzos regionales con miras a los peligros que plantea la delincuencia transnacional.” General de Brigada Yohanes Agus Mulyono, Ex Director Ejecutivo de la Secretaría de ASEANAPOL

Capacidades policiales

La protección de datos es un importante aspecto de la cooperación policial internacional. A este respecto cabe señalar que en noviembre de 2017 se organizó en Filipinas, en el marco del proyecto, un curso para acreditar a 20 participantes de nueve países como funcionarios encargados de la protección de datos. Durante el curso se impartieron a los funcionarios policiales los conocimientos necesarios para garantizar que todos los datos tratados en sus respectivas Oficinas Centrales Nacionales (OCN) se ajustan a lo dispuesto en el Reglamento de INTERPOL sobre el Tratamiento de Datos. A continuación se impartió un curso de perfeccionamiento para instructores, con el fin de que los participantes pudieran a su vez formar a sus colegas en lo tocante a las normativas sobre protección de datos.

En junio de 2018 se organizaron en Myanmar y Laos sendos talleres con miras a desarrollar los procedimientos operativos normalizados nacionales para el uso de la Base de Datos de INTERPOL sobre Documentos de Viaje Robados y Perdidos. En agosto de 2018 se celebró en Tailandia un curso general sobre las capacidades policiales de INTERPOL y el correspondiente marco jurídico.

Más de 20 funcionarios de las OCN y las autoridades de inmigración de nueve países de la ASEAN participaron en el Programa sobre Capacidades Policiales de INTERPOL, cursado en Tailandia en agosto de 2018, durante el cual se les formó en lo relativo a las capacidades policiales de INTERPOL y el correspondiente marco jurídico. A continuación se impartió un curso de perfeccionamiento para instructores, que versó sobre el diseño de cursos y el desarrollo de capacidades en materia de presentación y comunicación.

En octubre y noviembre de 2018 tuvo lugar en Brunei un taller sobre el uso de la aplicación I-link de INTERPOL, que gestiona el intercambio de información y las solicitudes de cooperación internacional, al que asistieron 18 participantes de nueve países.

Sunbird
Launched in 2017, Project Sunbird is a three-year INTERPOL initiative to boost the skills of police across the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) region in combating terrorism and organized crime.
Launched in 2017, Project Sunbird is a three-year INTERPOL initiative to boost the skills of police across the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) region in combating terrorism and organized crime.
During Operation Sunbird in March and April 2017, police, immigration and maritime authorities screened some 8 million travellers’ passports at 35 land, air and sea border points against INTERPOL’s databases, resulting in 17 arrests and 110 ‘hits’ on passports recorded in INTERPOL’s Stolen and Lost Travel Documents (SLTD) database.
During Operation Sunbird in March and April 2017, police, immigration and maritime authorities screened some 8 million travellers’ passports at 35 land, air and sea border points against INTERPOL’s databases, resulting in 17 arrests and 110 ‘hits’ on passports recorded in INTERPOL’s Stolen and Lost Travel Documents (SLTD) database.
A disaster victim identification (DVI) training course was conducted in Thailand in August and September 2017.
A disaster victim identification (DVI) training course was conducted in Thailand in August and September 2017.
The course included practical exercises on victim recovery, post-mortem identification techniques and a mortuary exercise.
The course included practical exercises on victim recovery, post-mortem identification techniques and a mortuary exercise.
Women-police-Asean-2
Women-police-Asean
/

Análisis forense

Para ayudar a las autoridades de la región a desarrollar sus capacidades en materia de identificación de víctimas de catástrofes, se impartió en Tailandia, en agosto y septiembre de 2017, un curso al que asistieron 56 funcionarios de ocho países de la ASEAN, en el que una de las sesiones se dedicó por entero a la Policía Real de Tailandia. Los participantes realizaron ejercicios prácticos sobre recuperación de víctimas y técnicas de identificación post mortem, así como un ejercicio sobre las morgues y una formación sobre la recopilación de información ante mortem obtenida en el lugar del incidente o facilitada por los familiares. En consonancia con los objetivos del proyecto Sunbird en relación con las mujeres en el ámbito policial, la participación de estas fue de cerca de un 40 por ciento del total de asistentes.

Los datos biométricos, incluidas las huellas dactilares y el reconocimiento facial, son importantes herramientas para la identificación de posibles delincuentes y terroristas. En diciembre de 2017, INTERPOL celebró su primer Simposio sobre Dactiloscopia y Reconocimiento Facial que congregó a numerosos expertos para debatir acerca de los últimos avances sobre técnicas y herramientas biométricas. Asistieron al simposio participantes de los países que forman parte del proyecto Sunbird.

“El uso de datos biométricos puede reforzar la identificación sistemática de terroristas, miembros de redes delictivas organizadas y prófugos.” Jorge Fainstein Day Gastrell, Director en funciones de Desarrollo de Capacidades y Formación de INTERPOL

Nuestro informe sobre las capacidades en materia de análisis forense dirigido a la ASEAN constituye una guía exhaustiva de las competencias de la región en lo que atañe a los siguientes aspectos: ADN, identificación de víctimas de catástrofes, reconocimiento facial, huellas dactilares e identificación de armas de fuego. Subraya asimismo las ventajas de compartir información biométrica a escala regional y mundial por conducto de INTERPOL.

Adaptando nuestros métodos a raíz de la pandemia por coronavirus, en mayo de 2020 realizamos un seminario web en línea sobre biometría. Siguieron el curso 120 expertos forenses, investigadores de primera línea y demás funcionarios encargados de la aplicación de la ley, con una equitativa distribución de género. Mediante demostraciones paso a paso en directo, se enseñó a los participantes cómo remitir los datos biométricos de sus respectivos países a las bases de datos de INTERPOL sobre perfiles de ADN, huellas dactilares y reconocimiento facial, y cómo realizar búsquedas en dichas bases de datos. Se hizo especial hincapié en las ventajas de incrementar tanto la cantidad como la calidad de los datos biométricos intercambiados.

En diciembre de 2018 se celebró en Indonesia un curso sobre el examen del lugar de un atentado terrorista y las pruebas consiguientes. Mediante ejercicios prácticos, los participantes aprendieron cómo proteger un lugar de los hechos complejo y en exteriores, con inclusión de la búsqueda, localización, registro, incautación y examen de pruebas forenses.

Liderazgo para mujeres en el ámbito policial

Involucrar y empoderar a las funcionarias de las fuerzas del orden es un pilar determinante de todas las actividades del proyecto Sunbird.

/

En febrero y marzo de 2018 realizamos un seminario sobre el liderazgo para mujeres en el ámbito de la aplicación de la ley en el que 21 funcionarias superiores de policía e inmigración de todas las naciones de la ASEAN intercambiaron experiencias con miras a crear una cultura policial inclusiva y diversa en la región, así como para empezar a desarrollar una sólida red profesional de funcionarias. Entre los temas tratados se abordaron los estereotipos sexistas, la conciliación entre trabajo y vida familiar y las oportunidades para acceder a puestos de dirección.

A continuación se celebró en Indonesia, en febrero de 2019 la iniciativa titulada I-Balance: Programa sobre el liderazgo de mujeres en el ámbito de la seguridad pública. Dicha iniciativa incluyó un aspecto relacionado con el tutelaje: las participantes trabajaron bajo la supervisión de destacadas mentoras para adquirir las capacidades necesarias con miras a asumir funciones de influencia y responsabilidad en su trabajo diario dentro de los organismos encargados de la aplicación de la ley.

Hemos puesto en marcha un curso en línea sobre la incorporación de la perspectiva de género en las fuerzas del orden, para promover su inclusión en las actividades policiales. El curso hace un repaso exhaustivo de los conceptos y de los marcos e instrumentos internacionales que resultan pertinentes para trabajar con una perspectiva de género, y expone cómo se pueden obtener unos resultados más eficaces en el ámbito de la aplicación de la ley si los servicios policiales tienen en cuenta la problemática de género.

Reforzar el papel de las mujeres en los organismos encargados de la aplicación de la ley es determinante para desarrollar la capacidad global de cada uno de ellos.

Como en 2020 hubo que decantarse, debido al coronavirus, por la formación en línea, en mayo se celebró un seminario web con una introducción virtual al liderazgo y la integración de la perspectiva de género, dirigido a funcionarias subalternas y de nivel intermedio. Se registraron más de 250 participantes de la ASEAN y otros países, para profundizar en la problemática relacionada con las cuestiones de género en el ámbito de las fuerzas del orden, como por ejemplo la equidad de género y cómo los análisis de género ayudan a entender mejor las necesidades de las comunidades en materia de seguridad, así como el modo en que la integración de la perspectiva de género puede mejorar los resultados operativos. Las sesiones sobre liderazgo estaban diseñadas para ayudar a las participantes a identificar sus puntos fuertes a este respecto y a sacar partido de ellos dentro de la estructura y la cultura policial, así como para determinar los retos que se les plantean a las mujeres en las funciones de liderazgo y las posibles soluciones.

Cooperación regional

En esencia, el proyecto Sunbird fomenta una estrecha relación entre los países de la ASEAN, habida cuenta de esto es crucial para desarrollar una sólida respuesta regional contra el terrorismo y la delincuencia transnacional.

En agosto de 2017 se celebró una reunión de los Jefes de las Oficinas Centrales Nacionales de INTERPOL en los 10 países de la ASEAN, que constituyó un foro en el que intercambiar información y buenas prácticas, promover unas sólidas relaciones profesionales y elaborar estrategias para hacer frente a los delitos más acuciantes que afectan a la región.