Projet Soteria
Calendrier de la phase 1 : mai 2021 - avril 2026
Budget : jusqu’à 9,6 millions d’EUR (8,25 millions de GBP)
Donateur : Bureau des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement (FCDO) du Royaume-Uni
Contexte
Il est arrivé que des auteurs d’exploitation, d’abus et de harcèlement sexuels se servent de leurs fonctions dans le secteur humanitaire pour porter atteinte aux personnes mêmes qu’ils étaient censés protéger et aider, et jusqu’à présent, les chances de les repérer étaient limitées.
Les organisations humanitaires emploient, dans des environnements fragiles, un personnel national et international extrêmement mobile. Ces employés apportent une aide essentielle sur le plan de l’humanitaire et du développement à des populations vivant dans des situations de crise ou défavorisées et à des groupes marginalisés, et ils veillent à ce que personne ne soit laissé de côté.
Compte tenu du caractère mondialisé du travail humanitaire ainsi que de l’urgence qui préside souvent au recrutement et au déploiement de ce personnel, il est souvent difficile pour les organisations concernées de procéder à des contrôles approfondis lors des recrutements. Sans une importante sensibilisation et en l’absence de mécanismes de détection, de signalement et de communication efficaces, des délinquants sexuels peuvent continuer à évoluer dans ce secteur en mettant en danger des enfants et des adultes en situation de déplacement, de pauvreté ou d’autres formes de marginalisation.
Objectifs du projet
Le projet Soteria réunit des services chargés de l’application de la loi et des organisations humanitaires de toute taille afin :
- d’empêcher les délinquants sexuels d’utiliser leurs fonctions pour avoir accès à des enfants et à des adultes vulnérables et commettre des abus à leur égard ;
- d’améliorer la riposte des services chargés de l’application de la loi face aux violences sexuelles et sexistes (VSS), notamment à l’exploitation, aux abus et au harcèlement sexuels (EAHS), grâce à une approche centrée sur les victimes et consistant à ne pas nuire ;
- de renforcer la capacité des services chargés de l’application de la loi à tirer parti de l’ensemble des capacités policières mondiales d’INTERPOL – depuis les notices de l’Organisation jusqu’à un fichier d’analyse criminelle spécialisé ;
- d’aider les services chargés de l’application de la loi à accroître la sensibilisation aux EAHS et à tenir à jour les casiers judiciaires ;
- de prévenir et détecter l’exploitation, les abus et le harcèlement sexuels en facilitant l’échange d’informations et en améliorant les mécanismes de recrutement qui aident à détecter les auteurs avérés de tels faits et à dissuader les auteurs potentiels de postuler ;
- de renforcer la capacité des organisations du secteur humanitaire à mener des enquêtes sur les faits d’EAHS.
Le projet Soteria entend s’inscrire dans le prolongement d’autres initiatives visant à améliorer la protection dans le secteur international de l’aide humanitaire et du développement, notamment la Core Humanitarian Standard Alliance (CHSA, Alliance de la norme humanitaire fondamentale), le Misconduct Disclosure Scheme (Système de divulgation des fautes professionnelles) et la Common Approach to Protection from SEAH (CAPSEAH, Approche commune pour protéger de l’exploitation, des atteintes et du harcèlement sexuels), entre autres projets.
Vérifications de sécurité spécialement conçues pour le secteur humanitaire
Le projet Soteria offre aux organisations humanitaires un canal spécial pour repérer les auteurs d’exploitation, d’abus et de harcèlement sexuels pendant la phase de recrutement et les dissuader de postuler.
Le système de détection des menaces et le mécanisme de signalement de faits avérés d’EAHS d’INTERPOL concourent à la réception et au partage de données provenant d’organisations humanitaires partenaires.
Ces organisations peuvent téléverser via une plateforme sécurisée des informations sur les candidats sélectionnés qui font ensuite l’objet de vérifications par des analystes en données criminelles d’INTERPOL dans les bases de données de l’Organisation et les réseaux des pays membres.
Si une menace est détectée, INTERPOL en informe les services nationaux chargés de l’application de la loi concernés ainsi que, si cela est possible sur le plan juridique, l’organisation humanitaire.
Mission d’INTERPOL
En tant que plus grande organisation internationale de police au monde, INTERPOL rassemble un vaste réseau de services et d’expertise en matière d’application de la loi.
Son expérience en matière d’enquêtes et de lutte contre la criminalité transnationale, notamment contre la traite d’êtres humains, l’exploitation des enfants et d’autres formes d’abus sexuels peut aider les organisations humanitaires à mener des investigations sur les faits d’EAHS et à prendre des mesures en conséquence.
Des outils comme les notices d’INTERPOL, notamment les rouges, qui portent sur des personnes recherchées au niveau international, et l’accès à ses bases de données mondiales d’antécédents judiciaires, de données biométriques et de documents de voyage renforcent encore le soutien pouvant être apporté aux enquêtes.
INTERPOL a noué des partenariats avec un certain nombre d’organisations, notamment l’ONU et des organisations non gouvernementales (ONG), afin de garantir une action coordonnée.
Activités menées dans le cadre du projet
Le projet Soteria assure les formations suivantes à l’intention des pays membres et des organisations œuvrant dans le domaine humanitaire :
Formation de formateurs sur l’utilisation des outils d’INTERPOL dans le contexte d’infractions sexuelles
Cette formation, destinée à des agents en école de police, à des membres d’unités spécialisées et à des personnels des bureaux centraux nationaux d’INTERPOL (BCN), garantit la transmission des savoirs au sein des forces de police, et donc la durabilité et l’efficacité à long terme.
Formation aux techniques d’enquête sur les VSS
Cette formation a pour but de renforcer la capacité des unités spécialisées à mener des enquêtes efficaces sur des infractions sexuelles en leur faisant acquérir les techniques les plus récentes. L’accent est mis sur l’importance du partage de données de qualité pour favoriser la coopération policière internationale en matière de lutte contre les infractions sexuelles.
Prévention de l’exploitation et des abus sexuels
Ces séances sont le fruit d’une collaboration avec le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés et l’Organisation internationale pour les migrations. S’adressant aux agents travaillant dans et autour de camps et zones d’installation de réfugiés, elles visent à expliquer aux participants comment détecter, reconnaître et prévenir l’exploitation et les abus sexuels, et lutter contre ces infractions, grâce à une approche centrée sur les victimes.
Utilisation sûre et éthique des recherches sur Internet pour un recrutement plus sûr au sein des organisations humanitaires
Ces séances tenues en personne et par des moyens virtuels s’adressent aux professionnels des ressources humaines travaillant avec des ONG et des organisations du secteur privé, car le recrutement est le principal point d’accès au secteur humanitaire par les employés ou les bénévoles potentiels. Le projet a pour but de doter ces professionnels des outils dont ils ont besoin pour mener des recherches efficaces sur les candidats dans des sources d’informations ouvertes.
Des ateliers de recrutement plus sûrs
Le projet étudie les procédures de contrôle et de vérification des antécédents mises en œuvre par les organismes d’aide lors du recrutement de nouveaux employés et bénévoles. Des informations sont également communiquées aux participants concernant le mécanisme de contrôle de sécurité de Soteria comme outil venant compléter les systèmes actuels de recrutement et de protection.
Groupe de gestion intégrée des frontières (IBMTF) et Programme sur les capacités policières d’INTERPOL (IPCP)
Cette formation, organisée en collaboration avec le Groupe de gestion intégrée des frontières (IBMTF) et le Centre de commandement et de coordination (CCC) d’INTERPOL, apporte aux agents chargés des contrôles aux frontières des compétences opérationnelles leur permettant d’améliorer la sécurité des frontières et de lutter contre les infractions sexuelles transnationales. Les capacités policières d’INTERPOL et leur application dans le cadre d’enquêtes sur ce type d’infractions sont également présentées aux personnels des BCN et aux unités spécialisées concernées.
Amélioration des compétences essentielles en matière d’enquêtes internes
Lors des visites de l’équipe du projet dans les pays, de nombreuses organisations humanitaires ont mis l’accent sur le fait que leur capacité à mener des enquêtes internes centrées sur les victimes était très insuffisante. Le projet Soteria collabore avec la CHSA pour proposer des formations homologuées dans le domaine des enquêtes internes. À ce jour, plus de 60 travailleurs humanitaires ont participé à ces formations.
Nous continuons à inviter des organisations du monde entier intervenant dans des programmes d’aide humanitaire à se joindre à notre action. Pour plus d’informations sur Soteria et sur la participation à ce projet, merci de nous écrire à l’adresse soteria@interpol.int.
For further information regarding Soteria please contact us
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