Proyecto AGWE - África Occidental

Prestación de asistencia a los organismos que luchan contra la delincuencia marítima en Benín, Côte d’Ivoire, Ghana, Nigeria y Togo, y refuerzo de sus capacidades.

Proyecto AGWE

Donante: Oficina de Asuntos Internacionales de Estupefacientes y Aplicación de la Ley (INL) del Departamento de Estado de Estados Unidos

Duración: 2015-2023 (cuatro fases)

Presupuesto: 8,1 millones de euros

Principales logros:

  • Formación de 764 funcionarios a través de 54 actividades de desarrollo de capacidades (entre febrero de 2015 y diciembre de 2020).
  • Los países beneficiarios han mejorado sus capacidades en materia de coordinación interinstitucional, tratamiento del lugar del delito y realización de entrevistas a los miembros de las tripulaciones.
  • La Marina nigeriana ha creado en Abuja una oficina especializada en la investigación de la delincuencia marítima, que proporciona datos biométricos de sospechosos para su cotejo con la información que figura en las bases de datos de INTERPOL.
Image-Project AGWE

Situación

El Golfo de Guinea, con los países que comprende, desde Senegal en el extremo norte hasta Angola en el extremo sur, es una importante intersección y un gran centro del comercio internacional.

El petróleo procedente de Nigeria y de otras naciones de producción petrolera se transporta por estas aguas estratégicas, así como las mercancías que se destinan al resto de África y otras regiones o que proceden de ellas. Los delincuentes atacan a los buques mercantes que transitan por las rutas comerciales marítimas de África Occidental y a sus tripulaciones.

Estas amenazas son polifacéticas y transnacionales, por lo que requieren la colaboración de una gran variedad de organismos policiales de diferentes países a fin de garantizar la seguridad del entorno marítimo.

Actividades del proyecto

El proyecto Agwe de INTERPOL tiene por objeto mejorar las capacidades de lucha contra la delincuencia marítima de cinco países del Golfo de Guinea (Benin, Côte d’Ivoire, Ghana, Nigeria y Togo) estableciendo vínculos entre equipos de primera intervención, investigadores y fiscales, y estrechando la colaboración transfronteriza.

Entre las actividades llevadas a cabo en el marco del proyecto AGWE están las siguientes:

  • Capacitación: Introducción a las metodologías internacionales de investigación y enjuiciamiento de los actos de piratería marítima y otros actos de delincuencia organizada en el mar.
  • Realización de simulacros de delitos y juicios: Los expertos de INTERPOL crean escenarios basados en casos reales ocurridos en la región y facilitan “pruebas” para que los equipos de primera intervención, las fuerzas del orden y los fiscales practiquen la aplicación de la ley.
  • Realización de visitas de intercambio y celebración de reuniones de coordinación de casos: Los funcionarios de los países beneficiarios trabajan codo con codo con sus colegas de otros países y examinan casos de interés común.

Estas actividades contribuyen tanto a establecer una red regional de expertos preparados para realizar investigaciones que lleven al enjuiciamiento por delitos marítimos y a la condena de los imputados como a estrechar las relaciones interinstitucionales y a facilitar el intercambio de información sobre actividades marítimas.

El proyecto Agwe de INTERPOL presta apoyo a cinco países del Golfo de Guinea. Ofrece capacitación sobre la investigación y el enjuiciamiento de delitos marítimos.
El proyecto Agwe de INTERPOL presta apoyo a cinco países del Golfo de Guinea. Ofrece capacitación sobre la investigación y el enjuiciamiento de delitos marítimos.
Nuestros cursos ayudan a asegurar que las posibles pruebas se conserven y analicen adecuadamente.
Nuestros cursos ayudan a asegurar que las posibles pruebas se conserven y analicen adecuadamente.
Las “pruebas” obtenidas en los cursos de capacitación se utilizan en juicios simulados, cuyos escenarios se basan en casos reales que ocurrieron en la región.
Las “pruebas” obtenidas en los cursos de capacitación se utilizan en juicios simulados, cuyos escenarios se basan en casos reales que ocurrieron en la región.
El proyecto permite a los funcionarios de diferentes organismos y países colaborar en casos de interés común.
El proyecto permite a los funcionarios de diferentes organismos y países colaborar en casos de interés común.
/

Actividades realizadas en el marco del proyecto

Noviembre de 2022
Detención de un cabecilla del narcotráfico

Una acción coordinada de las fuerzas del orden condujo a la detención del jefe de una organización delictiva multinacional, que era buscado a escala internacional. Se trataba de un ciudadano nigeriano que había huido de Brasil tras la incautación de 4,9 toneladas de cocaína valoradas en cientos de millones de dólares en el puerto de Río de Janeiro (Brasil) en octubre de 2021.

Poco más de un año después se publicó una notificación roja sobre esta persona a raíz de las investigaciones llevadas a cabo por la Policía Federal brasileña en colaboración con INTERPOL (en el marco de los proyectos Agwe, Compass y Port Security) y la oficina estadounidense antidroga. Se descubrió que el sospechoso se desplazaba rápidamente por distintos países del Caribe.

A continuación, los organismos encargados de la aplicación de la ley de distintos países actuaron rápidamente. Entre estos, cabe destacar los servicios de inmigración de Barbados, la Oficina de Enlace de INTERPOL para el Caribe y las Oficinas Centrales Nacionales de INTERPOL en Brasil, Barbados, Surinam, Trinidad y Tobago y Panamá.

Menos de 48 horas después de la publicación de la notificación roja se localizó a esta persona cuando transitaba por Barbados. Fue detenida y conducida por la policía a Brasil, para que compareciera ante la justicia.

Mayo de 2022
Ejercicios de simulación de inspección del lugar de los hechos

Dentro del proyecto Agwe, el 9 de mayo de 2022 se coordinaron en el puerto de Lomé unos ejercicios de simulación de inspección del lugar de los hechos. Funcionarios de la policía de Togo tuvieron la oportunidad de poner a prueba sus habilidades tras un simulacro de atentado terrorista perpetrado contra la infraestructura básica del puerto. Tras la realización de los ejercicios, se organizó un simulacro de juicio en el marco de la labor conjunta de INTERPOL y la UNODC para combatir la delincuencia marítima.

/

Marzo de 2022
Ejercicios de simulación de inspección del lugar de los hechos

Los agentes locales de las unidades forenses de los países beneficiarios (formados previamente en el marco del proyecto AGWE) impartieron unos cursos inscritos en una serie de ejercicios navales internacionales e interinstitucionales denominados Obangame Express (OE22), con el objetivo de enseñar a los equipos navales encargados de realizar visitas a bordo, registros e incautaciones a preservar el lugar de los hechos en casos de delincuencia marítima.  

Además, los coordinadores del proyecto AGWE organizaron simulaciones de inspección del lugar de los hechos en el marco de los ejercicios OE22, centrados en casos hipotéticos de piratería, tráfico de drogas y armas, y otros delitos ocurridos en el mar.

Noviembre-diciembre de 2021
Formación en Mauricio

En el marco de los proyectos AGWE y Compass se impartieron en Mauricio de manera conjunta dos cursos –uno sobre investigación del lugar de los hechos y otro de perfeccionamiento para formadores–, con el apoyo del servicio naval de investigación criminal estadounidense (NCIS, por sus siglas en inglés) y de las autoridades de Mauricio. Estos cursos permitirán consolidar las labores de primera intervención y de intercambio de información entre los países de África Oriental, Occidental y Austral, y de la región del océano Índico.  

Junio de 2021
Formación en Ghana

Organizamos en la ciudad de Tema un ejercicio destinado a funcionarios de las fuerzas del orden ghanesas consistente en la inspección del lugar de los hechos de un delito marítimo ficticio. Esta actividad formaba parte de un ejercicio de simulación organizado por el programa sobre delincuencia marítima de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) con miras a potenciar la investigación de este tipo de delitos, e irá seguida de un simulacro de juicio que organizarán conjuntamente la UNODC e INTERPOL.

Abril de 2021
Curso en línea

Nuestro nuevo curso en línea sobre técnicas de entrevista e interrogatorio, Interviewing and Interrogating Techniques, está ya a disposición de los usuarios en la plataforma de la Academia Virtual de INTERPOL. Creado conjuntamente por los equipos del proyecto de seguridad portuaria de INTERPOL y del proyecto Agwe, este curso está disponible en francés, inglés y portugués a fin de cubrir los idiomas de nuestros países beneficiarios. Asimismo, los días 22 y 23 de abril los dos equipos organizaron un webinario sobre este tema, al que asistieron 200 participantes de 13 países de África Oriental, Occidental y Austral.

Octubre – diciembre de 2020
Simulacros de juicio

El proyecto AGWE de INTERPOL y el programa mundial de la UNODC sobre delincuencia marítima coordinaron en Benín, Ghana, Nigeria y Togo cuatro simulacros de juicio centrados en sendos casos de piratería figurados. Al tener lugar durante la pandemia de COVID-19, estos ejercicios se realizaron a través de plataformas de teleconferencia, para las personas que solo podían asistir a distancia, y por medio de reuniones presenciales cuando la situación sanitaria lo permitía.

Project AGWE - UNODC tweet mock trial

Octubre de 2020
Misión de mentoría en el marco del proyecto AGWE

El mentor del proyecto actúa como enlace entre los miembros de los equipos nacionales de primera intervención, los funcionarios de policía locales, los fiscales y la red de países miembros de INTERPOL. Como tal, prestó apoyo a las autoridades de Benín y Nigeria en la investigación de casos en curso, desde el incidente inicial hasta el enjuiciamiento de los autores, pasando por la fase de investigación de los hechos. Dicho apoyo consistió en aportar asesoramiento técnico, fomentar el intercambio de información dentro de la red del proyecto AGWE y alentar el uso de las bases de datos de INTERPOL.

Septiembre de 2020
Reunión de coordinación

Los días 8 y 9 de septiembre, debido a las dificultades generadas por la pandemia de COVID-19, el equipo del proyecto AGWE celebró una reunión de coordinación de casos totalmente virtual, a la que asistieron representantes de los cinco países beneficiarios del proyecto para tratar casos de interés común.

Agosto de 2020
Reunión en línea

INTERPOL organizó una reunión en línea dirigida a los funcionarios de dos países beneficiarios del proyecto AGWE para dar un nuevo impulso a una investigación en curso sobre una serie de actos de piratería ocurridos en el golfo de Guinea. INTERPOL aportó apoyo analítico al país que investigaba el caso y los funcionarios participantes determinaron las medidas que se debían adoptar para colmar las lagunas de información existentes.

Febrero de 2020
Taller de diálogo estratégico sobre la capacidad de formación de África Occidental y Central en materia de seguridad marítima

Reconociendo la acuciante necesidad de disponer de un enfoque regional armonizado en materia de formación, los participantes en este taller formularon una serie de recomendaciones estratégicas para conseguir unas actividades sostenibles de desarrollo de capacidades y formación en África Occidental y Central, en el marco de la Arquitectura de Yaundé.

En el taller participaron representantes de 18 países de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) y de la Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC), 5 países asociados ajenos a la región, 20 organizaciones regionales e internacionales, y diversos organismos dedicados a combatir la delincuencia marítima pertenecientes a otros países asociados.

El taller tuvo lugar del 25 al 28 de febrero en Accra (Ghana) y fue organizado por INTERPOL, el Centro Interregional de Coordinación (ICC), sito en Yaundé, el Departamento de Estado de Estados Unidos y la UNODC. Su celebración fue posible gracias al apoyo y la financiación aportados por la Oficina de Asuntos Internacionales de Estupefacientes y Aplicación de la Ley de Estados Unidos (INL) y Noruega.

Project AGWE - Strategic Dialogue Workshop

2019
Formación sobre recogida de pruebas

En 2019 se impartieron cinco cursos en los países y fechas siguientes:

  • Côte d'Ivoire, del 6 al 10 de mayo;
  • Benín, del 13 al 17 de mayo;
  • Nigeria, del 16 al 20 de septiembre;
  • Togo, del 14 al 18 de octubre;
  • Ghana, del 21 al 25 de octubre.

Más de 20 funcionarios –agentes de primera intervención, investigadores y fiscales– de cada país recibieron formación sobre técnicas de preservación del lugar del delito y de recogida de pruebas en casos de delincuencia marítima.

Project AGWE - Crime scene training

Diciembre de 2019
Reunión de coordinación de casos

Esta reunión permitió a los participantes intercambiar información sobre casos de delincuencia marítima –en curso o pasados– ocurridos en el golfo de Guinea. Fue la primera vez, desde el inicio del proyecto AGWE, que se reunieron los cinco países beneficiarios del proyecto, así como representantes de Alemania, España, Francia, los Países Bajos, el Reino Unido, la República de Corea y Suiza.

Marzo de 2019
Ejercicios de simulación de inspección del lugar de los hechos

Se realizaron cinco ejercicios de simulación de inspección del lugar de los hechos en Benín, Côte d’Ivoire, Ghana, Nigeria y Togo. Basándose en la formación que habían recibido en el marco del proyecto AGWE, los funcionarios realizaron un ejercicio denominado Obangame Express en el que se simulaban los procedimientos utilizados en la cooperación interinstitucional y la recogida de pruebas. Seguidamente, los agentes participaron en investigaciones reales de actos de piratería y delincuencia marítima, en las que aplicaron las técnicas adquiridas durante los cursos de formación.

Países participantes

Documentos conexos