Calendrier : 2017 - 2023
Budget : 28 millions d’EUR
Donateur : Union européenne
Contexte
Parmi les 16 pays que compte l’Afrique de l’Ouest, nombreux sont ceux qui bordent l’océan Atlantique, en faisant des lieux de transit entre l’Afrique, l’Europe et l’Amérique très prisés des criminels.
L’amélioration de la sécurité en Afrique de l’Ouest présente donc un intérêt pour le monde entier et revêt une importance capitale dans la lutte contre la criminalité qui sévit dans la région : trafic de stupéfiants, trafic de migrants, traite d’êtres humains et terrorisme.
Objectifs du projet
Le Système d’information policière pour l’Afrique de l’Ouest (SIPAO), géré par INTERPOL et financé par l’Union européenne, vise à accroître l’échange d’informations et la coordination entre les services chargés de l’application de la loi de la région :
- en permettant aux policiers des pays d’Afrique de l’Ouest d’accéder à des informations policières cruciales dans leurs bases de données criminelles nationales et dans celles des autres pays de la région, facilitant ainsi l’identification des malfaiteurs et les enquêtes en cours ;
- en améliorant l’analyse des problèmes de criminalité organisée transnationale et de terrorisme qui touchent la région, et la compréhension de la criminalité en provenance de ou transitant par l’Afrique de l’Ouest ;
- en renforçant la coopération policière et judiciaire en matière pénale au sein de la région, ainsi qu’avec l’Union européenne et le reste du monde.
Activités menées dans le cadre du projet
Ce programme soutient les initiatives des autorités nationales et de la CEDEAO en faveur de la sécurité des citoyens d’Afrique de l’Ouest et est mis en œuvre à l’échelle nationale, régionale et mondiale.
Échelle nationale
Le programme SIPAO met à disposition des services chargés de l’application de la loi un système électronique national d’information policière leur permettant de créer, gérer et partager des fichiers contenant des données relatives à des infractions, telles que :
- des affaires pénales ;
- des suspects, victimes et témoins ;
- des procédures judiciaires ;
- des armes et objets ;
- des véhicules ;
- des documents d’identité.
Échelle régionale
Les systèmes nationaux sont reliés afin de créer une plateforme régionale d’échange d’informations destinée aux services de police de la région, qui peuvent ainsi échanger instantanément les données policières autorisées en vue d’accroître la coopération et la célérité de l’action policière.
Ce système centralisé facilite également le recueil de statistiques sur la criminalité et l’analyse des tendances dans la région ; ces informations sont ensuite utilisées pour élaborer des stratégies efficaces de lutte contre la criminalité.
Échelle mondiale
Chaque système national de données policières sera relié au système mondial sécurisé de communication policière d’INTERPOL (I-24/7) via le Bureau central national du pays concerné afin que les officiers puissent partager les données nationales autorisées à l’échelle mondiale et effectuer des vérifications dans les bases de données d’INTERPOL.
Ce dispositif peut permettre de relier des infractions à des criminels, ce qui n’aurait pas été possible auparavant. À titre d’exemple, un officier effectuant une recherche sur le nom d’un citoyen suspecté de trafic de stupéfiants peut découvrir que celui-ci est recherché par un autre pays, hors de la région, pour des activités criminelles similaires.
L’interconnexion via le réseau I-24/7 permettra de renforcer le lien opérationnel entre les services chargés de l’application de la loi d’Afrique de l’Ouest et le reste du monde afin de garantir une lutte efficace contre la criminalité organisée transnationale et le terrorisme.
Financement par l’Union européenne
Le Programme a été entièrement financé par l’Union européenne depuis sa création en 2012, tout d’abord à travers l’Instrument contribuant à la stabilité et à la paix (IcSP), puis à l’aide du Fonds fiduciaire d’urgence pour l’Afrique de l’Union européenne.
En juillet 2015, l’UE et la CEDEAO ont convenu de financer le déploiement complet du programme SIPAO dans l’ensemble des pays de la CEDEAO et en Mauritanie à l’aide du 11ème Fonds européen de développement (FED, Programme indicatif régional Union européenne – Afrique de l’Ouest). Le soutien du FED a commencé en novembre 2017, pour une durée initiale de 55 mois, et a été prolongé jusqu’en novembre 2023. Il couvrira les activités menées dans l’ensemble des pays de la CEDEAO et en Mauritanie.
Les activités coordonnées avec le G5 Sahel et le Tchad ont été financées par le Fonds fiduciaire d’urgence pour l’Afrique de l’Union européenne jusqu’en novembre 2018.
Actualités du projet
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Janvier 2023 : inauguration officielle du Centre de recueil et d’enregistrement des données en Guinée (Conakry).
Octobre 2022 : plus de 450 000 éléments d’information ont été enregistrés dans le SIPAO et 750 agents ont été formés à son utilisation.
Mai 2022 : inauguration officielle du Centre de recueil et d’enregistrement des données au Sénégal (Dakar).
Avril 2022 : inauguration officielle du Centre de recueil et d’enregistrement des données au Togo (Lomé).
Mars 2022 : lancement du projet AFIS, financé par l’Union européenne et mis en œuvre par INTERPOL avec l’appui de CIVIPOL pour une durée de 33 mois.
Janvier 2022 : inauguration officielle du Centre de recueil et d’enregistrement des données en Sierra Leone (Freetown).
Juin 2018 : cérémonie de lancement officiel de la troisième phase du programme SIPAO, à laquelle ont participé le Vice-président de Côte d’Ivoire, le Secrétaire général d’INTERPOL, l’Ambassadeur de l’Union européenne en Côte d’Ivoire et les ministères chargés de la sécurité des 16 pays d’Afrique de l’Ouest.
Novembre 2017 : dans le cadre du 11ème Fonds européen de développement, le programme SIPAO est entré dans sa troisième phase, d’une durée de 55 mois, pour un déploiement complet dans l’ensemble des États membres de la CEDEAO et en Mauritanie.
Septembre 2016 : lancement du programme SIPAO et inauguration du Centre de recueil et d’enregistrement des données au Ghana (Accra).
Mai 2016 : le programme est entré dans une phase intermédiaire de 15 mois, financée par le Fonds fiduciaire d’urgence pour l’Afrique de l’Union européenne, entamant des travaux avec le Burkina Faso, le Tchad, la Côte d’Ivoire et la Mauritanie.
Septembre 2015 : inauguration des Centres de recueil et d’enregistrement des données au Mali, au Niger et au Bénin.
Septembre 2013 : lancement de la deuxième phase du programme SIPAO et déploiement dans quatre pays pilotes (Bénin, Ghana, Niger et Mali) avec l’appui du Fonds fiduciaire d’urgence pour l’Afrique de l’Union européenne.
Septembre 2012 : lancement de la première phrase du programme SIPAO.
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