12 propuestas: ayer y hoy

En 1914 la policía puso de manifiesto su deseo de cooperar en el futuro. Sus propuestas y prioridades siguen siendo válidas actualmente.

Sinopsis

Primer Congreso

Los participantes en el primer Congreso Internacional de Policía Criminal, celebrado en Mónaco en 1914, formularon doce propuestas para la cooperación policial internacional del futuro. Aunque ha habido grandes cambios en el mundo a lo largo del siglo, estos principios siguen fundamentando nuestro trabajo hoy día. ¡Nuestros antepasados eran grandes visionarios!

El acto congregó a funcionarios policiales y representantes de las autoridades judiciales de 24 países con objeto de determinar el modo de cooperar para resolver delitos, en particular en cuanto a los procedimientos de detención y extradición, las técnicas de identificación y la idea de un registro policial centralizado.

A continuación, se resumen algunos de los objetivos de la reunión en 1914 contrastados con nuestras actividades actuales.

Conectando a la policía

INTERPOL

1914

En el Congreso se manifestó el deseo de mejorar las relaciones directas entre las fuerzas policiales de los distintos países a fin de facilitar las investigaciones que trascendían fronteras geográficas.

Hoy

Las Oficinas Centrales Nacionales (OCN) se han convertido en la espina dorsal de INTERPOL. Son el punto de contacto de todas nuestras actividades sobre el terreno, actuando como enlace esencial entre los servicios nacionales de policía y nuestra red mundial de países miembros.

Las OCN colaboran entre sí en materia de investigaciones, operaciones y detenciones transfronterizas, e intercambian diariamente información policial esencial. Asimismo, reunimos a policías y expertos en encuentros operativos, grupos de trabajo y conferencias, donde debaten sobre cuestiones de interés común e intercambian experiencias.

Comunicaciones

INTERPOL

1914

En el Congreso se reconoció la necesidad de disponer de una comunicación rápida entre los países a fin de poder localizar y detener a los delincuentes inmediatamente. En este sentido, se manifestó el deseo de conceder a todas las autoridades judiciales y de policía el uso de los servicios postales, telegráficos y telefónicos internacionales de forma gratuita.

Hoy

En el último siglo, la tecnología de las comunicaciones ha avanzado vertiginosamente. En 1935, se puso en marcha nuestra primera red de radio internacional, ofreciendo un sistema de telecomunicaciones independiente de uso exclusivo para las autoridades nacionales de policía criminal.

El código Morse ha quedado definitivamente relegado al pasado. Actualmente conectamos a los servicios policiales de todo el mundo mediante nuestro sistema de comunicación protegida basado en la web, el sistema I-24/7. A través de esta plataforma se transmiten millones de mensajes anualmente, y se posibilita el acceso en tiempo real de las OCN a nuestras bases de datos. Hubiera sido difícil imaginar un cambio de tal magnitud para la policía en 1914.

Idiomas

1914

International police bodies

En el Congreso se puso de manifiesto la necesidad de elegir una lengua común para armonizar las comunicaciones entre los distintos países. Se escogió el francés como idioma internacional y, de cara al futuro, se mencionó la posibilidad de adoptar el esperanto si su uso se extendía lo suficiente.

Hoy

Si bien nunca se llegó a adoptar el esperanto, el francés sigue siendo lengua oficial, junto con el inglés, el español (1955) y el árabe (1999). Hay una gran diversidad lingüística entre los miembros del personal. Los empleados en la Secretaría General y en sus Oficinas Regionales representan unas 100 nacionalidades.

A fin de asistir a los países miembros, el personal del Centro de Mando y Coordinación habla con fluidez varios idiomas.

Formación

INTERPOL

1914

La formación se consideró fundamental, tanto en lo referente a cursos sobre ciencias forenses destinados a estudiantes de Derecho, como a cursos sobre investigación dirigidos a los funcionarios policiales.

Hoy

Actualmente, la formación sigue considerándose una prioridad. Ofrecemos una variedad de cursos que abarcan desde cómo utilizar nuestras bases de datos y servicios, a áreas especializadas de delincuencia e investigación. Miles de participantes siguen nuestros cursos todos los años.

El Centro Mundial de Recursos de INTERPOL, un portal en línea, complementa los métodos de enseñanza tradicionales con módulos de aprendizaje en línea. Dado el carácter internacional de nuestros miembros, y la necesidad de trabajar trascendiendo las fronteras geográficas y los husos horarios, este método es particularmente eficaz.

Identificación de delincuentes

INTERPOL

1914

Puesto que a menudo los delincuentes cambian de aspecto o viajan con documentos de identidad falsos, en el Congreso se constató la necesidad de documentar las “características biológicas” de los delincuentes.

Hoy

Los conocimientos técnicos forenses y el intercambio de datos forenses han cobrado cada vez más importancia para las investigaciones internacionales, pues los delincuentes viajan más que nunca y utilizan documentos de identificación falsos. Nuestras bases de datos forenses permiten a la policía probar o descartar identidades, y encontrar correspondencias con delincuentes y escenas de los delitos más allá de las fronteras.  

Actualmente, contamos con bases de datos sobre huellas dactilares, perfiles de ADN (desde 2002) e imágenes de reconocimiento facial (desde 2016). Juntas, posibilitan realizar miles de identificaciones cada año. Nuestros antecesores, tomando huellas con papel y tinta, difícilmente podrían haber imaginado la tecnología que se desarrollaría con el tiempo.

Registros normalizados

INTERPOL

1914

Ante la amplia variedad de sistemas de clasificación utilizados, en el Congreso se reconoció la necesidad de crear un sistema de registros internacionales centralizados y normalizados.

Hoy

Hoy día INTERPOL brinda a sus países miembros un acceso inmediato y directo a una gran variedad de bases de datos policiales con millones de registros. Incluyen información sobre nombres de delincuentes, documentos de viaje, obras de arte y vehículos robados, armas de fuego, datos biométricos e imágenes de explotación sexual de menores.

El tiempo de respuesta para una consulta es de menos de un segundo. Durante muchos años, los registros se mantenían en papel y los datos se recopilaban y analizaban manualmente utilizando ficheros de índice.

Extradición

INTERPOL

1914

La extradición fue uno de los principales temas tratados en el Congreso, y sobre ella se plantearon cuatro propuestas. Los participantes observaron la necesidad de disponer de un tratado de extradición modelo, de acelerar el procedimiento de transmisión de las solicitudes de extradición y de que estas sirviesen como fundamento para proceder a la detención preventiva.

Hoy

Actualmente, las notificaciones rojas son quizás nuestra herramienta más emblemática. Se publican a petición de un país miembro para solicitar la localización y detención de personas buscadas con miras a su extradición o a la aplicación de medidas judiciales similares. Cada año se emiten miles de notificaciones rojas, transmitiéndose electrónicamente a todos los países a través de conductos policiales protegidos.

Estamos desarrollando una iniciativa electrónica con miras a ayudar a los países a normalizar y optimizar el proceso de extradición, un procedimiento judicial entre países que todavía depende en gran medida de métodos tradicionales como el correo postal o la valija diplomática.